РИМ в работе. Новое в системе ценообразования.

Всем доброго дня. Много лет мы ждали, когда в системе ценообразования в строительстве произойдет переход на ресурсный метод расчета, напомню переход был в планах в 2017 году, потом переносился в 2018, 2019 и т.д.

И вот в итоге страна перешла на РИМ (Ресурсно-Индексный Метод), это немного не то, что мы ждали, но уже радует, что процесс реформирования системы ценообразования идет. Реформа системы ценообразования на завершается, в будущем, в планах законодателей перейти на ресурсный метод расчета.

Отмечу, что образовательные программы по изучению новой ФСНБ-2022 и ресурсно-индексного метода дополнены новыми видео уроками, тестированиями и практическими работами по составлению сметы вручную с применением Excel.

Пройдемся по этапам перехода на РИМ.

1. В 2023 году правительство утвердило новую федеральную сметно-нормативную базу: ФСНБ-2022

ФСНБ-2022 в федеральном реестре сметных нормативов

Новая база является основой для формирования сметной документации ресурсно-индексным методом. Она не сильно отличается от старой, но первой что тут нужно отметить, в ФСНБ-2022 отсутствуют единичные расценки, поэтому её применение для составления сметной документации Базисно-Индексным Методом (БИМ) не допускается.

Собственно ФСНБ-2020 разработчиками не отменяется, она ещё какое-то время будет применяться.

Получается следующее:

ФСНБ-2020 – для Базисно-Индексного Метода (БИМ)

ФСНБ-2022 – для Ресурсно-Индексного Метода (РИМ)

Но как понять в каком случае какую базу применять!

Первое что мы должны учесть – это что с момента перехода региона на РИМ, в задании на проектирование заказчик должен учитывать новую базу и новый метод расчета, т.е. как только регион перешел на РИМ – ФСНБ-2020 и БИМ может применяться только на тех проектах, проектирование которых уже было начато до перехода на РИМ (отражается это в задании на проектировании).

Законодательно это было отражено в постановлении №87 «О составе разделов проектной документации …», Пункт 30:

Тут появился последний абзац, который говорит нам что как только регион переходит на РИМ (в отношении субъекта размещены в ФГИС ЦС текущие цены и индексы по ГОСР) то сметная документация составляется с применением сметных нормативов, сметных цен строительных ресурсов в текущем и (или) в уровне цен на 1 января 2022 г. а также индексов по ГОСР размещенных в ФГИС ЦС. Собственно, под понятие «Сметные нормативы», сметные цены строительных ресурсов в уровне цен на 1 января 2022 г. - тут как раз и понимается новая ФСНБ-2022 и РИМ.

Также я отмечу Федеральный закон от 26.07.2017 г. 191-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

В статье 3 там есть указания что после размещения в ФГИС ЦС сметных цен строительных ресурсов применение ФСНБ-2020 больше не допускается, сюда же будут отнесены и региональные ТЕР.

Прочитав несколько раз, конечно, понимание как правильно применять не появляется.

Разработки много раз разъясняли правила перехода, вот как пример на ФГИС ЦС размещена памятка о переходе.

Все сводится к тому же:

БИМ – уходит в прошлое, и применяется для тех проектов, которые начали проектировать до перехода на РИМ

РИМ – по все новым проектам, с момента перехода региона на РИМ

2. ФГИС ЦС - Федеральная Государственная Информационная Система Ценообразования в Строительстве.

В 2017 году ввели в действие систему ФГИС ЦС, работает давно, но практического применения не было, для рядового пользователя информации на ФГИС ЦС было мало, и редко кто туда заходил.

Сейчас другая история: ФГИС ЦС — это основной инструмент для сметчика в процессе составления сметной документации.

Первое это конечно на ФГИС ЦС размещаются сметные цены строительных ресурсов и индексы по ГОСР, что является основой для составления сметной документации.

Находятся они в отдельном разделе:

Вся информация тут является общедоступной – и предоставляется без взимания платы!

Второе это на ФГИС ЦС размещена информация по сметным нормативам, а также ИНАЯ информация необходимая для составления сметной документации.

Тут я отмечу, что статус иной документации размещаемой на ФГИС ЦС тоже установлен - это обязательная к применению информация.

В методику 421/пр внесены соответствующие изменения.

пункт 10. Сметная стоимость строительства определяется:

На ФГИС ЦС вы можете найти много интересной и полезной информации по расчету сметной стоимости, в разделе «Иные документы»

Раздел «Иные документы» на ФГИС ЦС

В заключение что я могу сказать: с 1 квартала 2024 года все регионы перешли на ресурсно-индексный метод, и сейчас база ФСНБ-2022 обязательна на всех новых проектах. ФСНБ-2020 или региональные ТСНБ доживают свое время, сколько-ко то лет то ещё эти базы будут применяться, т.к. большое количество проектов были разработаны в БИМ и ФСНБ-2020 или ТСНБ соответствующего региона.

Выделяется тут только г. Москва: все, кто работает с бюджетом г. Москвы, применяют нормативные базы ТСН-2001 и СН-2012 и от базисно-индексного метода не отказываются, переход на РИМ пока тут не осуществляется. Но все возможно, нужно отслеживать новости от Московских разработчиков.

Федеральные учреждения в Москве попадают под переход на РИМ, и уже обязаны применять ФСНБ-2022 по новым проектам.

Познакомиться с новой базой ФСНБ-2022 и новым методом расчета РИМ, потренироваться в составлении смет ресурсно-индексным методом вы можете на нашем курсе: Онлайн-курс «Основы сметного дела и ценообразования в строительстве - 36 ак.ч»

Или в составе комплексных образовательных программ, в которые входит данный курс.